津南區(qū)生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)

工作實(shí)施方案

第一條 為鼓勵(lì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為，鞏固我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果，加快建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗新津南。依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)章制度，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。

第二條 本方案適用于津南區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法行為的舉報(bào)。

第三條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)問(wèn)題由津南區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)受理并于7日內(nèi)核實(shí)辦理，受理舉報(bào)事項(xiàng)在30天內(nèi)辦結(jié)。

第四條 有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍：
（一）企業(yè)超標(biāo)排放大氣污染物行為，如排放有毒有害氣體、冒黑煙等；
（二）企業(yè)煤場(chǎng)、料場(chǎng)、堆場(chǎng)未采取密閉、苫蓋、噴淋等有效防塵措施，造成揚(yáng)塵污染的行為；
（三）企業(yè)直排或超標(biāo)排放水污染物行為，如排黑水、排廢酸、堿液等；
（四）擅自停用、拆除、閑置或不正常使用大氣或水污染物處理設(shè)施造成環(huán)境污染的行為；
（五）污染物排放不達(dá)標(biāo)、環(huán)保手續(xù)不齊全的“散亂污”企業(yè)；
（六）私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、槽車、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管行為；
（七）非法排放、收集、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的行為；
（八）其他違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，危害環(huán)境的違法行為。
 第五條 有獎(jiǎng)舉報(bào)途徑：
（一）電話舉報(bào)：區(qū)生態(tài)環(huán)境局28391255；
（二）來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)：天津市津南區(qū)海河科技園區(qū)海河創(chuàng)意中心2號(hào)樓三樓生態(tài)環(huán)境局，郵編：300350；
（三）政務(wù)微博：津南生態(tài)環(huán)境。
第六條 對(duì)舉報(bào)人提供的有效線索，經(jīng)津南區(qū)生態(tài)環(huán)境相關(guān)部門調(diào)查情況屬實(shí)的，視情節(jié)分別給予100至1000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）舉報(bào)人提供的線索屬第四條第（一）（二）（三）（四）（五）項(xiàng)范圍的，給予200元的獎(jiǎng)勵(lì)；
（二）舉報(bào)人提供的線索屬第四條第（六）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)，給予500元的獎(jiǎng)勵(lì)；
（三）舉報(bào)人提供的線索，涉嫌環(huán)境污染犯罪移送司法機(jī)關(guān)的，給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由津南區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)發(fā)放及管理，要做到專款專用。

第八條 舉報(bào)人獲得獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）舉報(bào)的環(huán)境違法行為發(fā)生在本區(qū)范圍內(nèi)；
（二）舉報(bào)人提供的證據(jù)或線索事先未被市區(qū)生態(tài)環(huán)境局及其他政府部門掌握在冊(cè)；
（三）舉報(bào)的情況經(jīng)查證屬實(shí)。

第九條 舉報(bào)人舉報(bào)線索只能在市區(qū)兩級(jí)舉報(bào)途徑中任選其一，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的同一線索，在市級(jí)舉報(bào)平臺(tái)中獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，區(qū)級(jí)不再給予獎(jiǎng)勵(lì)；區(qū)級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì)的，市級(jí)也不再受理和給予獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)決杜絕重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)的現(xiàn)象。

第十條 舉報(bào)人所舉報(bào)企業(yè)有多項(xiàng)環(huán)境違法行為的，查實(shí)后對(duì)舉報(bào)人不累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；同一違法行為被多人（次）舉報(bào)的，只對(duì)第一有效舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；多人聯(lián)合舉報(bào)的，按一次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 舉報(bào)案件被查處后，違法企業(yè)再次出現(xiàn)本方案第四條所列環(huán)境違法行為的，可繼續(xù)舉報(bào)并獲取相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 舉報(bào)人的舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，案件處理部門應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定書之日起30個(gè)工作日內(nèi)填寫《津南區(qū)生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，并附舉報(bào)受理、案件查處、行政處罰等相關(guān)書面材料，涉及案件移送的，還應(yīng)附有案件移送書面材料等。
       經(jīng)審批后，15個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一以電話通知的形式聯(lián)系舉報(bào)人，并與舉報(bào)人初步核實(shí)相關(guān)信息，電話聯(lián)系舉報(bào)人時(shí)，工作人員應(yīng)如實(shí)記錄通話內(nèi)容，填寫《津南區(qū)生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)聯(lián)系表》相關(guān)信息，按獎(jiǎng)勵(lì)條款予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起30日內(nèi)，攜帶本人有效身份證件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。領(lǐng)取時(shí)，舉報(bào)人應(yīng)出示其有效身份證件，填寫《津南區(qū)生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放表》。工作人員應(yīng)予以認(rèn)真核對(duì)，復(fù)印存檔。經(jīng)驗(yàn)證無(wú)誤后確認(rèn)簽字，當(dāng)場(chǎng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)金。委托他人代領(lǐng)的，受托人需持有舉報(bào)人授權(quán)委托書和舉報(bào)人及本人有效身份證明。逾期未領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，視為自動(dòng)放棄。
        舉報(bào)人不愿到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，可通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式領(lǐng)取。工作人員在電話聯(lián)系時(shí)應(yīng)詢問(wèn)、記錄舉報(bào)人銀行賬號(hào)并核對(duì)，由獎(jiǎng)金發(fā)放單位統(tǒng)一經(jīng)由銀行轉(zhuǎn)賬。

第十四條 舉報(bào)受理、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。對(duì)泄露舉報(bào)人情況、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法查處，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十五條 下列情形不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
（一）區(qū)鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)政府機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門工作人員（含聘用人員）的職務(wù)行為；
（二）安全監(jiān)管員、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員、環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格員、新聞媒體工作人員的職務(wù)行為。

第十六條 舉報(bào)人舉報(bào)的線索為下列情形之一的，不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
（一）舉報(bào)前違法行為已被區(qū)有關(guān)部門掌握，正在處理中的；
（二）被舉報(bào)企業(yè)已被責(zé)令限期治理或改正，被舉報(bào)事項(xiàng)正在責(zé)令期限內(nèi)的；
（三）不存在違法事實(shí)的；
（四）舉報(bào)前新聞媒體已經(jīng)曝光及各級(jí)督查已被通報(bào)的；
（五）市、區(qū)已給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的；
（六）其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形的。

第十七條 區(qū)有關(guān)部門工作人員故意透露線索給他人舉報(bào)以獲取獎(jiǎng)勵(lì)的，或在舉報(bào)受理、查處過(guò)程中推誘拖延、通風(fēng)報(bào)信、玩忽職守、徇私舞弊或者泄漏舉報(bào)人個(gè)人信息的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
       舉報(bào)受理單位及其工作人員不得偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金；不得對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)不予核實(shí)查辦；不得向被舉報(bào)人透露相關(guān)信息，幫助其逃避查處。違反上述規(guī)定的，視情節(jié)輕重依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 舉報(bào)人因競(jìng)爭(zhēng)、恩怨、利益等原因，虛假、惡意舉報(bào)或者偽造舉報(bào)材料騙取或者冒領(lǐng)獎(jiǎng)金的，嚴(yán)重?cái)_亂環(huán)境管理舉報(bào)工作秩序的，不給予獎(jiǎng)勵(lì)，視情節(jié)輕重依法追究其法律責(zé)任。

第十九條 本方案自公布之日起實(shí)施，有效期截至2020年12月31日。本方案由津南區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

在此，呼吁社會(huì)公眾積極參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)中來(lái)！

來(lái)源：津南區(qū)生態(tài)環(huán)境局